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民生熱線直播
攻堅突破重點項目 努力提升公用事業服務水平
已結束
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時間: 2020-7-29 9:30--2020-7-29 10:30
嘉賓:

江陰市公用事業局副局長 黃勇鋒

江陰市公用事業局規劃建設科科長 卞瑞江

江陰市公用事業局水務管理科科長 夏濤

江陰市公用事業局環衛處主任 何承剛

江陰市公用事業管理局照明管理處主任 程熠

概述:

7月29號9點30分,江陰市公用事業管理局的嘉賓將做客“12345”民生熱線網上直播室,以“攻堅突破重點項目,努力提升公用事業服務水平”為主題與廣大市民進行熱線交流,歡迎各位市民在線交流,熱線號碼:12345。

直播室地點在江陰市政府公共服務熱線受理中心,現場討論交流將在網上進行直播,市民可以點擊“中國江陰”(http://www.72439682.buzz)首頁鏈接“民生熱線直播室”實時觀看視頻直播并同步參與現場討論。

文字實錄

【主持人】您正在收看的是12345民生網上直播第117期節目,我是主持人小燕。今天我們邀請到是江陰市公用事業管理局的5位領導做客直播間,他們將以“攻堅突破重點項目,努力提升公用事業服務水平”為主題,給朋友們答疑解惑。您可以通過撥打熱線電話12345或者通過網絡直播間參與進來。首先來介紹一下今天走進直播間的五位領導,他們分別是:江陰市公用事業管理局副局長,黃勇鋒。

【黃勇鋒】主持人好,觀眾朋友們好。

【主持人】江陰市公用事業管理局規劃建設科科長,卞瑞江。

【卞瑞江】主持人好,觀眾朋友好。

【主持人】江陰市公用事業管理局水務管理科科長,夏濤。

【夏  濤】主持人好,觀眾朋友好。

【主持人】江陰市公用事業管理局環衛處主任,何承剛。

【何承剛】主持人好,觀眾朋友好。

【主持人】江陰市公用事業管理局照明管理處主任,程熠。

【程  熠】主持人好,觀眾朋友好。

【主持人】首先請黃局長給大家介紹一下江陰市公用事業局的情況。

【黃勇鋒】各位網友,大家上午好!很高興有機會與大家進行交流,借此機會,我謹代表江陰市公用事業管理局,對一直以來關心、關注和支持我市公用事業工作的社會各界及廣大網友們,表示衷心地感謝;同時也感謝融媒體“12345”民生熱線節目組給我們提供與大家交流的平臺。

近年來,公用事業局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,在江陰市委市政府的正確領導下,在社會各界的熱切關注和大力支持下,開拓創新、負重奮進,為全市公用事業發展做出了應有貢獻。一是公用基礎設施建設取得突破。建成光大電廠三期及爐渣處理廠、飛灰填埋場等配套項目、32個相對集中式有機垃圾處理點、建筑垃圾資源化利用等項目,垃圾處理能力領先國內同類城市。完成小灣水廠、肖山、澄西水廠共110萬噸深度處理改造,實施農村供水管網及戶表改造,城鄉供水質量優于國標。完成城區186個片區控源截污改造,采取PPP模式全面實施城區27條河道、1500余個村莊生活污水治理,建設排水達標區96個,為全市水污染治理發揮了重要作用。二是重要改革項目攻堅推進。以市場化為導向,實施環衛作業市場化推進、照明設施管理市場化改革、污水管網資產市場化運營,實施全市供水廠網整合、瓶裝液化氣市場整合,各項改革攻堅突破,取得了顯著的社會效益和經濟效益。三是公用事業管理水平穩步提升。先后制訂了《江陰市城鎮污水專項規劃》《江陰市城鄉生活垃圾分類和治理專項規劃》等10余項公用事業領域規劃、方案,出臺《江陰市環衛作業精細化管理辦法》《江陰企業自建燃氣設施實施意見》《關于建立健全監管執法聯動機制的實施意見》等20余項管理辦法,有效提升了公用事業管理精細化水平。扎實開展安全生產工作,建立了行業安全生產監督體系,安全事故尤其是燃氣燃爆事故大幅下降。四是黨的建設工作堅強有力。局黨委班子積極進取、團結協作、堅強有力,局系統各黨支部標準化規范化建設水平逐年提升,黨員干部隊伍呈現良好面貌。局先后兩年被評為人民滿意機關,局系統涌現出“無錫市黨支部標準化規范化建設示范點”“江蘇省勞動模范”“江蘇好人”“無錫市五四紅旗團委”“江陰市十佳好人”等一批先進黨組織和先進個人。五是文明創建和志愿服務成效顯著。我局制訂了《創建文明城市網格化管理辦法》,開展“超凈路”、“超凈廁所”示范評比等活動,動員全局上下認真落實全國文明城市創建要求,評為“創建文明城市突出貢獻單位”。疫情期間黨員志愿者踴躍報名參加卡口值班、支援申港等防控工作,為全市抗疫大局作出了應有貢獻。

2020年已經過半,接下來公用事業局將按照市委市政府的決策部署和年初的既定目標,克服疫情、汛情帶來的不利影響,攻堅推進重點項目建設,確保十三五圓滿收官、十四五高點起步;著力提升公用事業能級水平,確保穩定保障、走在前列;持續規范公用事業管理,確保秩序良好、安全高效。我的介紹就到這里,謝謝大家!

【主持人】好,謝謝您的介紹,接下來我們來看一看網友的提問。有一位網友說:我市城區一些生活垃圾中轉站,老百姓反映有異味和噪音,對周邊居民的生活帶來一定影響,請問我市有何舉措?我們請何主任來給大家介紹一下。

【何承剛】中轉站一直是市民關心的熱點問題,最近幾年關于中轉站的咨詢和投訴也比較突出,市委市政府對此一直是高度重視。為能徹底解決好中轉站鄰避效應問題,我局從2015年就開始謀劃,2018年正式啟動了江陰市環境衛生運營管理中心建設,把城區5座分散的生活垃圾中轉站進行融整合,解決建設年代舊、設備老舊,占地面積小,作業擾民的問題。新的項目占地30畝,生活垃圾中轉能力近期達到400噸/天,遠期可達到600噸每天,采用當前國內領先技術,對廢氣、廢水和噪音進行有效處理,各項污染物確保達標排放。同時還預留了大件垃圾處理系統、智慧環衛系統和垃圾分類指導中心等功能區域。目前各項前期手續都已經完成,等天氣轉好進場施工,爭取春節前主體工程完工,明年上半年就可以投運。到時候先將市民反映比較集中的要塞中轉站和大橋中轉站生活垃圾轉運功能將整體轉移至新建的環衛運管中心,其余的中轉站也將逐步過渡。

在搬遷之前,環衛部門始終高度重視要塞和大橋以及其他生活垃圾中轉站的環境衛生管理工作,做到進站垃圾隨時處理,設備、場地隨時沖洗,生活垃圾日產日清,盡量減少異味,還市民一個整潔舒適的環境。

【主持人】謝謝,繼續來看網友的提問。這位網友說目前全國都在建設美麗鄉村,能否介紹一下我市的農村生活污水治理的情況?我們請夏科介紹一下。

【夏  濤】感謝這位網友對江陰農村生活污水問題的關心。當前,新農村建設要求“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,通過綜合治理徹底改變農村臟亂差舊貌,實現庭院美化、廚房亮化、圈廁凈化、道路硬化。由于農村生產生活的分散性和特殊性以及農村基礎設施建設的落后,部分村莊還沒有完善的生活污水收集處理系統,導致生活污水直接排入河道。針對這個問題,我局大力推進全市農村生活污水治理工作,2014年開始就開展這項工作,到2017年完成了777個村莊的生活污水治理工作,為加大生活污水治理的力度,2018年開始采用PPP模式,到2020年計劃要完成1581個自然村的生活污水治理工作。主要包括污水管網工程(入戶接管工程)、一體化污水處理設施、泵站工程和物聯網管理平臺等。簡單來說就是將村莊內每戶人家的沖廁污水、洗浴污水、廚房污水等生活污水統一收集,進入污水廠或者一體化污水處理設備,處理后達標排放,從源頭避免生活污水直排對村莊環境,河道環境的污染。

【主持人】說到生活污水,另一位網友也提問了,他說為什么他所在的村沒有見到在實施生活污水治理?這個夏科您說一下。

【夏  濤】按照省委省政府、無錫市委市政府對我市村莊生活污水治理工作的要求及江陰市政府辦公室印發《關于深化全市村莊生活污水治理工作的實施意見》的要求,到2020年底,我市村莊生活污水治理覆蓋率要達到80%以上。在具體實施過程中,我局優先考慮規劃發展村莊及河道周邊村莊的污水治理工作,同時為避免投資浪費,若村莊有拆遷計劃或將進行新農村改造的,將盡量避免列入污水治理的計劃。此外結合各個鄉鎮、村上報的,以及村委意愿,制定了此次村莊生活污水治理的實施名單。剩余全市20%的村莊,年內暫不會實施,將納入遠期計劃,今后根據相關規劃情況和各個鄉鎮意愿逐步進行污水治理工作。

【主持人】好,謝謝夏主任的詳細解答,讓我們來看一下網友的提問。有一位網友說在房屋裝修過程中,往往會產生大量的建筑垃圾,如果直接填埋處理,既浪費土地資源,又污染城市環境。他想了解下目前我市有沒有建設建筑垃圾資源化處理方面的建設項目?請何主任介紹一下。

【何承剛】好的,我來回答一下。這位網友提出的問題非常專業,也感謝他對建筑垃圾資源項目的關心。目前我市正在建設建筑垃圾資源化利用項目。根據《江陰市城市建筑垃圾處理規劃(2017-2030)》,我市于2019年啟動該項目。該項目主要用于處置我市城區產生的建筑垃圾,建筑垃圾經過分揀粉碎等流程后制成骨料和再生磚塊,該項目采取了嚴格的環保防治措施,年處理能力達30萬噸。項目已列入我市2020年度重點項目,目前項目特許經營方案已報政府審核,預計將在2020年底建成并投運。

【主持人】有網友提問說今年五月下旬以來,城區的東城河及東橫河水質較差,且有部分排口有污水排入河道,請問這幾條河道是否有整治計劃,何時能完成?

【卞瑞江】城區澄塞河、東城河及東橫河原來是通過黃山港引長江水實現城區河道水系循環,河道水質相對穩定。經現場多次排查分析,河道水質變差的原因主要有兩點:一是因進入汛期,按照防汛指揮部要求,對城區內河水位進行控制,澄塞河、東城河及東橫河河道水位較低,由于該三條河道多年未清淤,河道底泥污染較為嚴重,對河道水質產生一定影響;二是澄塞河、東城河及東橫河沿河截流系統建設時間較長,部分截流設施存在損壞,污水存在溢流入河現象,導致河道水質惡化。該三條河道均列入我市城區河道綜合整治工程PPP項目,為水質提升河道,該項目于2020年實施整治,整治主要內容包括河道清淤疏浚、截流系統改造、周邊小區雨污分流等工程,將于汛期后進場實施,計劃于2020年底完成。

【主持人】說到河道的問題,有一位網友也提出了,他說萬達的西側蘆花溝河2019年實施整治以來,水質有一段時間有明顯好轉,但從今年6月以來,河道水質又開始變差,下大雨的時候,他說我發現天慶路有一處排口有污水入河,請問是什么原因?該河道北端人民西路處為斷頭浜,請問何時能夠打通實現河道水系通暢?我們繼續請卞科來介紹一下。

【卞瑞江】蘆花溝河列入我市城區黑臭水體整治工程PPP項目,于2019年已實施河道清淤及沿河雨污合流排口末端截流工程,河道水質明顯改善。由于末端截流的主要作用是防止旱季污水入河,大雨期間,部分污水仍隨雨水一起入河。今年我局將對蘆花溝河繼續實施深度治理,一是加快推進周邊部分小區雨污分流改造工程;二是結合城區排水戶專項執法行動,對商超門店污水私接雨水管現象進行整改;三是對蘆花溝河實施水系連通工程,將蘆花溝河與普惠中心河連通,并通過引長江水,實現活水暢流,徹底改善提升河道水質。

【主持人】有網友提出在有的城市路燈桿上裝有集成化的智能設備,他想了解一下這方面的情況。我們請程主任給大家介紹一下。

【程  熠】這位網友說的應該的城市路燈“智慧港灣”的一個概念。智慧港灣指的是在智能路燈網的基礎上形成的可以集中式提供智能化服務的信息匯總點。用戶可以在“智慧港灣”中享受到基于路燈實現的多種功能的綜合服務,例如可以得知停車位信息、道路擁堵情況、給電動汽車充電、給手機充電、了解政府信息、熟悉周邊商鋪分布、無線上網等等。在建立的智能路燈網的基礎上,選擇出一定數量效益良好的區域設立“智慧港灣”,通過現有的路燈網路彼此聯系起來,進行全市的“智慧港灣”集中管理,搭建出立體式的智慧城市管理平臺。“智慧港灣”的設立位置會根據相應區域不同的環境情況進行選擇,一般需要考慮當地民眾需求、人口密度、商業價值、地理位置等方面。目前,我市也已經將“智慧港灣”建設列入相關規劃,由公用事業產業發展公司逐步推進有關工作。

【主持人】還有網友反應,我市部分路段仍然是使用的高壓鈉燈,能否介紹一下我市的路燈照明節能改造情況?

【程  熠】我市路燈節能改造主要采取“合同能源管理”方式,由公用事業產業公司具體實施。合同能源管理機制(Energy Performance Contracting,簡稱EPC,國內簡稱EMC)是一種以節省的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式,這種節能投資方式允許用戶使用未來的節能收益為設施升級降低目前的運行成本,提高能源的利用效率。目前我市路燈節能改造項目從2019年開始分批實施,通過采用高光效的LED燈替換原有老化的高壓鈉燈來改善夜間照明效果,2019年完成第一批27條道路1.2萬盞路燈的節能改造,2020年計劃完成89條道路約1萬盞光源改造任務,今年7月份招標已經完成了,接下來馬上開始施工,2021年計劃完成51條道路約1.1萬盞光源改造任務,2022年計劃完成91條道路約1.1萬盞光源改造任務。

【主持人】這個規劃還是非常明晰的,我們來請導播接一個場外的電話。

【熱  線】主持人你好。

【主持人】你好,這位網友您有什么問題想提問的?

【熱  線】我有一個關于生活垃圾分類的問題,現在我了解到我們全國各地都在推廣垃圾分類工作,江陰也進行了垃圾分類的大量的工作,但是我了解到全國有些城市出現了垃圾分類前端分了類但是后端處理沒有跟上,比如說上海可能出現了類似的情況。我想了解一下在江陰,有沒有這樣的垃圾分類處理方面的情況,能不能介紹一下在各方面的情況?

【主持人】好的,這個問題請何主任給大家介紹一下。

【何承剛】目前我市垃圾分類是按照國家標準進行4分類。其中有害垃圾占比很少,大概在千分之二左右,另外還有一部分可回收物是委托第三方機構進行回收處置,這樣前兩類就有了歸宿。其余的2類,易腐垃圾(包括餐廚廢棄物)和其他垃圾都是由環衛部門來收運處置的。先說說其他垃圾,我市2018年6月光大電廠三期建成投運后,目前每天可以焚燒處置能力是2200噸,是目前縣級區域里面處置能力最大的項目。完全滿足我市其他生活垃圾的焚燒處置需求。最后說說易腐垃圾,這里面也包含了廚余、餐廚、果蔬等有機垃圾。對易腐垃圾的處理,我們分了“三步走”,一是2015年起陸續在全市建成投運了32座分散式有機垃圾處理點,主要處理企業、農貿市場、學校、醫院等單位的餐廚、果蔬垃圾,處理能力為172噸/日,運行目前非常良好。二是于2019年起,啟動餐廚廢棄物集中處理項目一期建設,就在光大電廠的南面,與光大電廠進行協同處理,能充分利用已有資源、減少投資、降低運行成本,處理能力為80噸/日,主要解決主城區和周邊鄉鎮的餐廚廢棄物處理,順利的話年底建成投運。三是在一期運營平穩以后,緊接著就將啟動餐廚廢棄物集中處理二期項目建設,處理能力為80噸/日,將全市的餐廚廢棄物全部納入規范處置,到那時起全市圍繞4分類:有害垃圾、可回收物、其他垃圾和易腐垃圾的處理,提供完備的處置能力。

【主持人】說道環衛這方面工作,我想問一下我市已經創成全國文明城市,請問我市在環衛作業精細化管理方面,有些什么舉措?請何主任介紹一下。

【何承剛】創建成功文明城市是我們的第一步,關鍵是還要守住這塊牌子,所以在環衛作業績效管理方面,也實施了一系列措施。自2018年實施精細化管理以來,我局環衛部門按照管理精細化,組織網格化,作業機械化,考核標準化的方向,突出“精細”,“嚴管”,“長效”,全力推行環衛精細化作業管理。一是提高作業標準。制定下發《江陰市城區環境衛生作業服務質量精細化標準》,對城區主要道路積極實行清洗型與沖洗型相結合的精細化作業模式,對主城區范圍內211條組織干道、152輛環衛作業車輛、138座公廁、5座中轉站均規范建檔;二是加大環衛設施投入。2018年以來,全市共新增各類環衛作業車輛103輛,購置城市道路多功能抑塵車11輛,也就是通常所說的五炮,有效抑制道路揚塵,同時進一步優化作業線路,加大作業頻次,確保主城區機械化作業率達90%;三是打造 “澄江路、朝陽路、步行街、毗陵路”等15條超凈路,路面及綠化帶達到“四無五凈”標準,收集設施做到及時清理無污垢;四是推進環衛高質量發展。制定下發《高質量發展(垃圾分類集中處理率)考核方案》,全面梳理27條評分標準,57款考核細則,更科學、具化、更公正。專門組織召開全市環衛工作會議,對環衛精細化作業標準、高質量發展考核方案等進行全方位解讀,明確全市環衛精細化管理、高質量發展相關要求,強化部門職責,落實責任分工,制定專項措施,實行“定崗、定人、定責、定時、定流程”的管理方式,全面提升我市環衛精細化管理水平。

【主持人】非常感謝5位嘉賓今天走進我們的直播間,今天的直播到這就結束了,感謝各位的收看,我們下一期再見。

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