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民生熱線直播
建強服務體系 優化運行機制 不斷推進供銷合作事業高質量發展
已結束
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時間: 2020-8-26 9:30--2020-8-26 10:30
嘉賓:

江陰市供銷合作總社理事會副主任 黃偉慶

江陰市供銷合作總社合作事業科科長 夏文亞

江陰市供銷合作總社資產管理科副科長 趙航

江陰市供銷合作總社財務管理科科員 高逸凡

概述:

8月26號9點30分,江陰市供銷合作總社的嘉賓將做客“12345”民生熱線網上直播室,以“建強服務體系 優化運行機制 不斷推進供銷合作事業高質量發展”為主題與廣大市民進行熱線交流,歡迎各位市民在線交流,熱線號碼:12345。

直播室地點在江陰市政府公共服務熱線受理中心,現場討論交流將在網上進行直播,市民可以點擊“中國江陰”(http://www.72439682.buzz)首頁鏈接“民生熱線直播室”實時觀看視頻直播并同步參與現場討論。

文字實錄

【主持人】觀眾朋友大家好,您正在收看的是,12345民生網上直播第118期節目,我是主持人小燕。今天我們邀請到是江陰市供銷合作總社的4位領導做客,他們將以“建強服務體系 優化運行機制 不斷推進供銷合作事業高質量發展”為主題,通過網絡向朋友們答疑解惑。您可以通過撥打熱線電話12345或者通過網絡直播間參與進來。首先給大家介紹一下今天我們的嘉賓,他們分別是:江陰市供銷合作總社理事會副主任黃偉慶。

【黃偉慶】主持人好,觀眾朋友們好。

【主持人】江陰市供銷合作總社合作事業科科長夏文亞。

【夏文亞】主持人好,觀眾朋友好。

【主持人】江陰市供銷合作總社資產管理科副科長趙航。

【趙  航】主持人好,觀眾朋友們好。

【主持人】江陰市供銷合作總社財務管理科科員高逸凡。

【高逸凡】主持人好,觀眾朋友們好。

【主持人】各位網友,首先有請黃主任簡單介紹一下供銷社的情況。

【黃偉慶】各位網友,大家上午好!很高興有機會與大家進行交流,借此機會,我謹代表江陰市供銷合作總社,對一直以來關注、關心和支持我市供銷合作事業工作的社會各界及廣大網友們,表示衷心地感謝;同時也感謝融媒體“12345”民生熱線節目組給我們提供與大家交流的平臺。

江陰市供銷合作總社位于司馬街24號,目前市總社機關共有干部職工24人,其中黨員16人。主要職責是宣傳貫徹黨和國家以及省、市有關農村經濟工作和社會發展的方針、政策,研究制訂全市供銷合作社的經濟發展戰略和發展規劃,指導全市供銷合作社的改革與發展。

江陰市是全省13個綜合改革試點縣之一,目前,江陰市供銷合作社全系統有基層供銷社29個,組建區域性基層供銷合作聯合社6個,在冊在編人員67人。市總社黨委下屬支部9個,黨員103人。市屬公司15個,共有517人;另有農村供銷合作經濟聯合會1個,農產品經紀人和農資行業2個協會。2017年江陰市委、市政府下發《關于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》,加快綜合改革步伐,其中“三會制度建設”和資產規范化管理專項試點列入省級試點,農藥零差率統一配送和農藥廢棄包裝物統一回收列入無錫市級試點。以全方位參與鄉村振興戰略為契入點,堅持為農服務辦社宗旨,健全基層組織體系建設,走出了開放辦社的新路子,形成了為農服務的新格局。榮獲2017年度全省供銷合作系統先進集體,全國供銷合作社行業職業能力建設工作先進集體;2018年度全省完成重點工作任務先進單位;榮獲2019年全國金扁擔改革貢獻獎,榮獲全省2019年度二十強縣級供銷合作社,連續三年榮獲無錫供銷系統綜合業績考核第一名。我的介紹就到這里,謝謝大家!

【主持人】好,謝謝您的介紹,接下來我們看下網友有哪些問題。有一位網友說,供銷社這幾年在奮力推進綜合改革,請問供銷社的主要工作有哪些?請黃主任繼續給我們介紹一下。

【黃偉慶】您好,供銷社主要的工作一是完善治理機制,富民強社煥發新活力。以工作機制創新完善治理體系建設,健全治理結構,完善社員代表大會、理事會、監事會制度,配齊配強工作班子。發揮監事會的監督作用,強化對理事會完成市社黨委確定的中心工作運行進行監督,強化對社有資產保值增值的監督,強化績效和工程建設項目招投標的監督。以開放辦社整合系統內外資源,113名社員代表中68名是各鎮(街道)規模列入前三名的合作經濟組織、家庭農場、種養大戶、農業龍頭企業代表,增強了供銷人的歸屬感。10名部委辦局的系統外特邀監事以此職務為榮,主動承擔與本單位的溝通協調,干事創業的社會資源得到了極大拓展。二是創新社農聯結新模式,綜合平臺凸顯功能。推進基層社分類改造,與華西村共同出資成立江陰市華西供銷合作有限公司,注冊資本208萬元,基層組織建設不斷拓展。舉辦江陰市首屆名特優農產品展銷會,農展會展銷面積2000平方米,設100個展位,人流量達1.35萬人次,三天現場銷售額110萬元。全市基本建立農藥統一主體、統一配送、統一回收、統一撥付的農藥集中配送體系,在各鎮農資超市、莊稼醫院設立農藥廢棄包裝物回收站,降低農業面源污染。2019年銷售農藥2350余萬元,回收農藥廢棄包裝物70噸620余萬件,直接減輕農戶經濟負擔500余萬元。開展綜合服務,充實改選農資行業協會,舉辦新型職業農民培訓班,近三年培訓新型職業農民和農產品經紀人600人,其中申領中級職稱農產品經紀人65人。每年組織本地優特產農產品,參加海峽兩岸(江蘇)名優農產品展銷會。三是健全組織網絡,社有資產提質增效。嚴格落實“社有資產管理委員會”工作流程,規范運行機制。依托信息技術加強對基層社資產的監管,通過社有資產信息化管理平臺,對各基層社房屋、土地等資產的管理、使用及租賃情況做到全面掌握,基層社資產的增減、處置、維修等各個環節能有效融合。制定供銷系統限額標準以下工程建設項目招投標管理辦法,明確了市基兩級權限、招標方式、施工程序、監管機制等。在現有29個基層社擁有14萬多平米房屋、16萬平方米土地的基礎上,創建六個區域性聯合社,進一步集中優勢力量,拓展經營范圍,確保資產保值增值。實現基層社改造、資產統一管理、電子商務鎮級布局、農業社會化服務、農資供應服務、農藥廢棄包裝物回收六項工作全覆蓋。四是構建農產品流通體系,拓寬服務陣地。組建江蘇澄記優品海外購商業有限公司,解決江陰本地農產品銷售,為江陰市民提供高質量海外優質產品及國內優質農產品。公司注冊資本1000萬元,目前正在推進蘇南運營中心江陰旗艦店建設。同時,以OTO方式開展跨境電子商務,依托全國總社全資公司“寧波海洋經濟發展有限公司”,在綜保區打造冷鏈物流中心、財務結算中心和大數據中心,覆蓋蘇州、無錫、常州、鎮江、泰州及南通六大區域。以消費扶貧為抓手,在海外購旗艦店設立扶貧專柜,幫助銷售中西部地區農產品,利用貧困地區農副產品網絡銷售平臺,優先采購貧困地區產品。構建線上線下融合農產品銷售網絡,按照“統一標識、統一標準、統一管理、統一格局”建設8家農產品實體店,組建28家網上雙代店,為農民特別是偏遠地區和老年農民網上代購銷售服務。

【主持人】好,謝謝你的回復,接下來我們繼續看其他網友的提問。這位網友說現代農業綜合服務中心能夠為農民耕種管收售各個環節提供一條龍服務,具體怎么做的?請夏科長介紹一下。

【夏文亞】好的,供銷社由流通服務向全程農業社會化服務延伸,是響應政府對我們的要求,也是供銷社踐行為農服務宗旨的迫切需要,現代農業綜合服務中心正是我們開展社會化服務的平臺。今年我們要創建的是華西村現代農業綜合服務中心,下面我就以華西村現代農業綜合服務中心為例,來具體說明如何做好服務工作。華西村服務中心機庫面積2500平方米、維修機庫500平方米。現有稻倉220平方米、烘干房220平方米、倉庫運輸機械2套、工廠化育秧流水線2套、稻谷檢測室 20平方米、稻種倉庫2000平方米、大米倉庫2000平方米、農作物堆曬場790平方米、冷庫2000平方米。現有專業維修人員3名,農技師7名、專職工作人員14名。主要做好以下幾個方面的服務工作:

(1)農機服務。中心現有各種農用機械共計57臺(12噸量烘干機6臺、大型洋馬聯合收割機3臺、常發大型中拖8臺、高速洋馬插秧機6臺、植保機6臺、旋耕機8臺、其他機械20臺)。流轉土地3000多畝,主要種植水稻,服務周邊農田一萬多畝,為周邊農田提供機耕、機插、機收、烘干、倉儲、加工、銷售等一條龍服務,取得了良好的經濟效益和社會效益。

(2)農資直供。實行統一采購、統一配送、統一質量、統一配方、統一化肥、農藥,聯合農科院推廣稻麥優良品種,實行科學現代化種田。

(3)科學加工,低溫儲存。在大米加工上,采用兩段式低溫烘干,確保水稻烘干過程中的營養風味保留,并且在加工過程中嚴格控制溫度(低于40度),確保大米最佳風味。全年保持15度以下,恒溫恒濕,儲存糙米,根據訂單每月加工,讓我們的消費者每天都可以品嘗到新鮮的大米。

(4)統防統治。綠色防控,所有田塊中裝有太陽能殺蟲燈,以及裝有捕蟲器,并且在水田周圍全部種上香根草,水稻實行健身栽培保證了農產品的品質。

(5)農技咨詢。每年組織會員單位及相關人員開展農技知識培訓、農機手培訓,通過培訓交流經驗,提升服務技能,普及農技知識,目前已培訓2萬多人次。

(6)農民利益聯結機制。以“龍頭企業+基地+農戶”的方式,按照“統一農業投入品、統一生產技術、統一管理模式、統一農業社會化服務、統一產品標準”的模式,與市內相關農業經營主體形成優質稻米合作聯合體,以每公斤高于市場1.0—1.5元的價格回購,并為聯合體成員免費提供相關技術培訓和技術服務,聯合體成員直接增加收益每畝500—800元,目前已有5個成員加入聯合體(華士,霞客,顧山,祝塘,宜興張渚)生產基地面積達2000多畝。

(7)產品銷售。華西優質食味稻米在減藥減肥,提高植株抗性,降低大米蛋白質,并且在提高大米食味感官上效果顯著。線上線下齊發力:線上依托京東、天貓和自有平臺推出會員銷售制度,線下做好江浙滬地區的散戶、小區物業、大型商超。所有銷售都是按照計劃,月月加工大米,確保到消費者手中的大米生產日期不超過一個月。

【主持人】好,謝謝你的介紹。接下來我們來看下一條留言。這位網友說我是專業合作社的一名農民,供銷社目前在為農服務上有什么做法?

【夏文亞】我們緊扣“實施鄉村振興戰略”和“全系統高質量發展”主線,立足農民增收致富,全力做好為農服務。一是分類提升改造基層社。其中一是創建“三體兩強”基層社。對實力較強、運行較好的基層社,按照自主經營實體、農民社員主體、合作經濟組織聯合體和綜合實力強、為農服務能力強的總體要求,全面升級做強。今年的創建單位是長涇供銷合作社,長涇供銷社先后創建三星級為農服務社7家,投資參股了江陰市田晟靈芝專業合作社、江陰市吳源順南北貨副食店。農資供應方面實行了農藥零差價供應,得到周邊農戶的好評。目前正與江陰市田晟靈芝專業合作社進一步合作,出資共建靈芝深加工項目,遵循產權清晰,權責明確的原則,建立規范的專業合作社合作制度、內部管理制度和財務管理制度嚴格執行。二是繼續完善“農綜社”。要塞供銷社和華士供銷社均已創建農民專業合作社聯合社,廣泛吸納普通農民、農民專業合作社、各類新型農業主體等入社,為農民提供生產、生活等服務。下一步,我們要在增強農綜社綜合服務功能,堅持農民核心利益,提高農民社員的參與度和話語權,確保與農民的利益聯結等方面做更多的探索。

二是領辦合辦專業合作社。培育和發展農民專業合作社,有利于提高農業生產經營的組織化程度,有利于促進農業產業結構調整和升級,有利于增強分散小農戶在市場中的競爭力,是政府實現現代化目標的重要抓手。我社立足本地優勢資源和特色產業,深入調研,充分論證,在做好可行性分析的基礎上,采取多種方式積極領辦專業合作社。今年,我社要創建專業合作社5個。月城供銷社擬投資參股江陰市華峰葡萄專業合作社,云亭供銷社擬參股江陰市蔡村水景百花奇草專業社,要塞供銷社擬參股江陰市圣奇靈芝專業合作社,華士供銷社擬與一家庭農場新建專業合作社,申港供銷社擬成立專業合作社聯合社。

三是以方便種田為重點,開展大田托管服務。今年,我社要完成大田托管10000畝。推進莊稼醫院建設,為農民提供農技咨詢。依托全國總社特種職業技能鑒定無錫工作站和農產品經紀人協會,開展農業職業技能培訓,培養新型農民。累計共舉辦培訓班16期計1160人次,其中獲高級經紀人職稱26人,中級經紀人職稱293人,初級經紀人職稱310人。

【主持人】接下來我們來接聽一些網友的電話,我們請導播把電話接到直播間。你好,你有什么想問的?

【熱線 1】你好,上次在微信米連惠小程序直播間看到了中國供銷海外購澄記優品旗艦店在直播,麻煩請介紹一下。

【主持人】好的,那這個問題請趙科長回答一下。

【趙  航】旗艦店在江陰市綺山路303號,麥德龍對面,導航輸入中國供銷海外購就能查到。旗艦店一樓以全國各地名特優農產品展示銷售為主,二樓以海外產品展示體驗為主,同時積極配合江陰海關打造我省第一家可在關外清貨的實體店。同時,海外購公司攜手江陰農商行、市總工會,市民卡中心等多個單位,聯合打造線上購物體驗。江蘇澄記優品海外購商業有限公司,實現“買全球、賣全球”。公司注冊資本1000萬元,以OTO方式開展跨境電子商務,依托全國供銷集團海外購平臺,擬在綜保區打造冷鏈物流中心、財務結算中心和大數據中心,業務范圍覆蓋蘇州、無錫、常州、鎮江、泰州及南通六大區域。主要圍繞籌建中國供銷海外購蘇南運行中心跨境電商開展工作,該平臺的運行公司是江蘇澄記優品海外購商業有限公司。該公司供銷社控股51%,社會資本控股49%,做到了供銷平臺和社會資本管理團隊和銷售渠道互補,調配西郊供銷社一處資產建成海外購旗艦店,店內有江陰特色農產品展銷中心、全國名特優農產品和海外產品展銷中心,下一步將在無錫及周邊區域拓展業務,提高供銷社的知名度,找回供銷社為農服務的“金字招牌”,謝謝。

【主持人】好,謝謝你的介紹。接下來我們接著來看看網友的提問。這位網友說供銷社資產較多,一些老房子有的需要改造,這些工程招標具體有什么要求呢。我們請趙科繼續來介紹一下。

【趙  航】2019年市總社制訂并下發了《江陰市供銷系統限額標準以下工程建設項目招標投標管理辦法(試行)》,規范了供銷系統社有資產改造的程序。有計劃地通過招商合作或獨立開發等方式,逐年啟動一批舊房危房改造開發項目,提升資產質量,增強自身實力。先后完成了云亭供銷社農產品銷售實體店及冷庫改造建設、農民大講堂建設、陸橋大樓加固及改造、璜塘辦公樓改造、澄合公司公辦樓改造及西郊社海外購旗艦店改造等多個項目。特別是云亭供銷社在原有改造基礎上,將引入海外購公司打造云亭海外購的布點,進一步擴大實體店的整體規模,今年營業面積將再擴大300平米以上,增設瓜果蔬菜類、新鮮魚類、肉類等制品,并專設新疆、云南等特色專柜產品。山觀長山供銷合作社也啟動老舊房改造項目,拆除了原有老舊危房等建筑,新建項目總建筑面積超800平方米,將打造農產品初加工、冷庫存儲及流通實體店于一體的農業社會化服務中心,預計今年年底將完工。

【主持人】好,謝謝您的介紹。接下來我們接聽網友的電話。

【熱線 2】喂,你好,我想問一下供銷社是如何做好農資保障服務工作的?

【主持人】好的,這個問題請趙科長繼續回答。

【趙  航】一是做好江陰市農藥集中配送工作。以江陰市供銷社參股企業江陰市江農農資有限公司為實施主體,在全市范圍內建有36家基層農資網點,基本建立了“統一主體、統一配送、統一價格、統一回收、統一撥付”的全市農藥集中配送體系。自2018年我市實施農藥集中配送及農藥廢棄包裝回收以來,共實現農藥配送4200余萬元,回收處置廢棄包裝物約1250萬件127噸,累計為農減負增收超千萬。受今年疫情影響,農藥流通面臨嚴峻挑戰,市總社積極協助農資公司與供貨企業進行溝通,從大年初四農藥就正常供貨,有力保障了全市春耕計劃,克服困難在今年3月底完成我市秋熟作物農藥公開招標工作,共計41家農藥生產廠商或代理商對188個農藥不同規格產種進行投標,其中179個產品符合招標要求順利中標。

二是做好化肥供應保障工作。今年同樣受疫情的影響,外地化肥供應商存在人員被隔離、物流運輸困難等情況,江陰市澄農農資連鎖有限公司積極做好化肥的庫存工作,存儲有各類化肥一直保持在2000噸左右,同時市總社也積極對化肥的物流運輸進行協調,組織相關人員積極申領無錫市通行證,有效保證化肥的物流運輸,滿足我市春耕需求,目前化肥供應已完全恢復正常。

【主持人】好,謝謝你的介紹。接下來我們來看網友的提問。這位網友說他想問一下系統內為農服務項目資金的情況,請高逸凡介紹一下。

【高逸凡】這位網友你好,根據《市政府辦公室關于印發江陰市農藥集中配送體系建設實施意見的通知》的文件精神,2018年下半年開始,市政府設立江陰市農藥集中配送財政補貼專項資金,通過補貼農藥統一配供實施主體的方式,在江陰市范圍基本建立“統一主體、統一配供、統一價格、統一回收、統一撥付”的全市農藥集中配送體系。由于實施主體對本市范圍內農藥廢棄包裝物統一集中回收處置,所以該項資金也對這一塊內容進行補貼。為規范資金使用,供銷社和財政局也出臺了配套的專項資金實施細則,明確了各主體在該項目中的職責以及補貼范圍。根據實際情況,每半年通過專業的會計師事務所對該項目進行一次審計,確定補貼數額向財政局和市政府申請后對實施主體進行撥付。從2018年下半年開始,已向實施主體撥付921萬元。根據績效反饋情況,農藥配送覆蓋率達80%以上,每年農藥統一配供額達到2000萬元以上,每年減少流入環境廢棄物數量60噸,農藥供銷秩序明顯好轉,農藥安全使用得到有效保障,在一定程度上控制了農藥廢棄包裝物造成的農業面源污染問題。

【主持人】還有網友想了解一下供銷社綜合改革有沒有資金的扶持?

【高逸凡】這個是有的。依據中央和省、無錫市政策,江陰市財政加大對供銷合作社綜合改革的資金力度,從2018年開始市政府設立供銷社綜合改革發展引導資金,列入市財政預算,到2020年已實施三年。為規范資金使用,供銷社和財政局專門出臺專項資金實施細則,明確資金使用范圍和流程。該項資金主要配合市人民政府關于深化供銷合作社綜合改革實施意見出臺,旨在為拓展供銷合作社為農服務領域、推進基層供銷合作社改造、創新供銷合作社治理機制、加快社有企業轉型升級、構建現代流通服務體系等提供資金支持,到目前為止已使用資金199萬元。通過資金使用反饋情況來看,資金的使用加快了基層供銷社舊危房改擴建,建設了一些農產品直銷門店以及農產品冷鏈物流,在一定程度上保證了農業社會化服務的推進。2019年,運用該項資金,江陰市供銷社圓滿舉辦了“供銷合作社改革發展百城論壇”和“品鑒農優 醉享金秋2019江陰市首屆名特優農產品展銷會”,得到了廣泛好評。2020年我們將繼續規范使用該項資金,加強對基層供銷社發展的扶持,讓為農服務更上一個臺階。

【主持人】還有一位網友留言說,請問如何做好資金規范化管理?

【高逸凡】這位網友你好,為了更好地規范各基層社和下屬公司的財務管理,由市總社牽頭通過金蝶云軟件平臺對系統內財務進行管理和監督。各基層社和下屬公司每月通過財務管理平臺上報財務數據,市總社通過財務數據可以了解各基層社和下屬公司的基本財務和業務情況,更有針對性地指導和幫助他們做好自身建設和為農服務的工作。此外,總社還制定了江陰市供銷合作社系統工作人員工作待遇、業務支出管理實施辦法以及財務管理制度,統一規范具體資金使用標準,對整個供銷系統的支出和資金使用嚴格把控,對會計賬務處理和規范化操作進行統一,逐步建立一個規范的財務體系。

【主持人】今天非常感謝供銷社的四位嘉賓來到我們的直播間,給大家回復問題,今天的節目到這里就結束了,感謝大家的收看,下一期我們再見。

   

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